29.09.09 Обзор изменений законодательства за август-сентябрь 2009 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

1. Постановление Правительства РФ от 15.09.2009 №753 "Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования"

Установлены минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования Утвержденный технический регламент устанавливает требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Регламент не распространяется, в частности, на автотранспортные средства, летательные и космические объекты, аттракционы, вооружение и военную технику. Утверждены перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента, а также перечень машин и оборудования, подлежащих декларированию соответствия требованиям технического регламента. Регламент вступает в силу по истечении одного года с даты официального опубликования постановления.

2. Постановление Правительства РФ от 15.09.2009 №750 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520"

Скорректирован порядок установления предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса В "Правилах регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 №520, более подробно прописан порядок установления предельных индексов. Так, в частности, изменен порядок согласования расчетов предельных индексов в случае принятия правительством РФ решения об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам РФ. В этом случае расчет предельного индекса, осуществленный органами регулирования субъектов РФ на основании материалов, представленных органами регулирования муниципальных образований, представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который в срок, определяемый правительством РФ, устанавливает предельный индекс по соответствующему субъекту РФ. На основании указанного предельного индекса устанавливаются предельные индексы в среднем по муниципальному образованию. Отдельные уточнения внесены в "основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", утвержденные указанным выше постановлением правительства. Так, например, установлено, что тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавки к таким тарифам устанавливаются из расчета платы за 1 куб. Метр или 1 тонну твердых бытовых отходов.

3. Постановление Правительства РФ от 15.09.2009 №745 "о внесении изменения в положение о министерстве регионального развития российской федерации"

Расширены полномочия Минрегиона РФ В соответствии с дополнением, внесенным в пункт 1 положения о министерстве регионального развития РФ, утвержденным постановлением правительства РФ от 26.01.2005 №40, министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере взаимодействия с казачьими обществами.

4. Постановление Правительства РФ от 15.09.2009 №743 "О выкупе чеков "урожай-90" и осуществлении выплат сдатчикам сельскохозяйственной продукции урожая 1991 года"

Выкуп чеков "урожай-90" и осуществление выплат сдатчикам сельскохозяйственной продукции урожая 1991 года будут производиться в соответствии с утвержденными правилами Установлено, что выкуп чеков и выплаты сдатчикам сельскохозяйственной продукции осуществляются в подразделениях ОАО Российский сельскохозяйственный банк" при предъявлении чеков "Урожай-90" и других необходимых документов. Выкуп чеков производится из расчета суммы, указанной на чеке, уменьшенной в 1000 раз. Выкуп чеков и выплаты начинаются не позднее 15 декабря 2009 года и завершаются 31 декабря 2010 года. Предельный срок предъявления к выкупу чеков и обращения граждан за получением выплат - 1 ноября 2010 года.

5. Постановление Правительства РФ от 14.09.2009 №740 "О применении на территории Кемеровской области времени пятого часового пояса"

28 марта 2010 года на территории Кемеровской области будет введено применение времени пятого часового пояса. Применение времени пятого часового пояса будет осуществлено с 2 часов (по времени, действующему в области). Администрации Кемеровской области поручено обеспечить выполнение необходимых мероприятий, связанных с применением времени пятого часового пояса, и своевременное информирование об этом организаций и населения области.

6. Постановление Правительства РФ от 14.09.2009 №731 "Об издании разъяснений по единообразному применению федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Определен орган, которому предоставлено право издавать разъяснения по единообразному применению федерального закона о страховых взносах в пенсионный и иные фонды Право издавать разъяснения в целях единообразного применения ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд российской федерации, фонд социального страхования российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предоставлено правительством РФ Министерству здравоохранения и социального развития РФ.

7. Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 №722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд"

Определен порядок оценки конкурсных заявок на право заключения государственного или муниципального контракта на поставки, работы и услуги для государственных или муниципальных нужд Утвержденными "Правилами оценки заявок на участие в конкурсе:" определен порядок оценки заявок по ряду критериев (цена контракта, функциональные или качественные характеристики товара, квалификация участника конкурса, и т.д.), в т.ч. Регламентирован расчет рейтинга заявок по каждому из критериев оценки. Установлено также, что оценка заявок производится с использованием не менее двух критериев оценки, одним из которых является критерий "цена контракта", значимость которого не может быть менее 35 процентов суммы значимостей всех критериев.

8. Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 689 «Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»

Разработаны правила аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий при осуществлении государственного и муниципального контроля

9. Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства»

Разработаны правила, определяющие порядок установления на местности границ объектов землеустройства.

10. О ставке рефинансирования

Указанием Банка России от 14.09.2009 № 2287-у "О размере ставки рефинансирования Банка России" с 15 сентября 2009 г. Размер ставки определен в размере 10,5 %

11. <письмо> ФНС РФ от 25.06.2009 № 3-5-04/890@ "Об имущественном налоговом вычете по налогу на доходы физических лиц"

Даны разъяснения, касающиеся состава расходов по отделке жилого помещения, включаемых в имущественный налоговый вычет. Налогоплательщику по договору купли-продажи жилого помещения была передана квартира с "черновой отделкой", в связи с чем им были приобретены санитарно-техническое оборудование, ванна, раковина, мойка, электроплита, металлическая дверь. По мнению ФНС РФ, по расходам на приобретение указанного оборудования и его установку имущественный налоговый вычет не может быть предоставлен налогоплательщику, поскольку такие расходы не поименованы в подпункте 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ.

12. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерациии Федеральной антимонопольной службы от 19 августа 2009 г. N 13613-ап/д05 о разъяснении отдельных положений федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Разъяснения даны с возникающими вопросами о применении некоторых положений федерального закона от 21.07.2005 № 94-фз «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

13. Письмо Минэкономразвития РФ от 18.08.2009 № 13497-ап/д05, ФАС РФ от 17.08.2009 № ац/27510 «О разъяснении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-фз в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства»

В письме даны разъяснения норм федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-фз в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

1. Указ Губернатора Красноярского края от 08.09.2009 № 139-уг «Об утверждении порядка ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местных бюджетов»

Установлен порядок ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, в соответствии со статьей 8 закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 уполномоченным правительством Красноярского края исполнительным органом государственной власти Красноярского края.

назад